Разъяснения по ОЯ

 
Разъяснения
о правильном документированном оформлении последствий
от опасного гидрометеорологического явления
(комплекса неблагоприятных явлений), причинившего ущерб или
явившегося причиной возникновения чрезвычайных ситуаций
 

       Изменение климата, которое наблюдается в последние два десятилетия, приводит к увеличению числа случаев опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ) или комплекса неблагоприятных гидрометеорологических явлений (КНЯ), которые нередко наносят значительный материальный ущерб отдельным отраслям экономики (сельскому хозяйству, энергетике, транспорту, жилищно-коммунальному хозяйству), населению и являются причиной возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС).

       При наличии значительного ущерба от наблюдавшегося ОЯ (КНЯ), в страховые или иные государственные органы требуется предоставление официальной справки (документа) об интенсивности и продолжительности ОЯ (КНЯ). В соответствии с Федеральным Законом о гидрометеорологической службе РФ (№113-ФЗ от 19.07.98) и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», такие справки могут выдавать только организации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

       Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы («Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. №372 с изменениями от 14 декабря 2006 г.)

       Считаем необходимым довести до всех заинтересованных лиц нижеследующую информацию:

       В рамках своей деятельности Росгидромет представляет в Правительство РФ регулярные доклады об ОЯ и КНЯ, причинивших ущерб по всей территории Российской Федерации. Основанием для докладов являются донесения территориальных исполнительных органов Росгидромета (УГМС, ЦГМС). Нормативными документами Росгидромета срок представления сведений об ущербе, вследствие ОЯ (КНЯ), от территориальных органов определен в пределах 3 суток с момента окончания ОЯ (КНЯ).

       В правительственные доклады не включаются:

       1. Сведения об ущербе, задержанные более чем на 3 суток после окончания ОЯ (КНЯ);

       2. Сведения об ущербе, неподтвержденные донесениями об ОЯ (КНЯ);

       3. Заключения комиссий на местах об ущербе без привлечения специалистов гидрометслужбы, при обследовании последствий ОЯ (КНЯ);

       В Кемеровской области исполнительным органом Росгидромета является Кемеровский ЦГМС – филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», в состав которого входят 22 метеостанции и 52 гидрологических поста.

       Нередко ОЯ (КНЯ) проявляются локально, на территориях, не охваченных наблюдательными органами Гидрометслужбы. Чаще это бывает в летний период, когда наибольший ущерб отмечается от конвективных явлений: шквалов, града, очень сильных ливней, которые достигают критериев ОЯ (КНЯ) только на отдельных территориях. Так как расстояние между наблюдательными пунктами от 100 до 200 км, то ОЯ (КНЯ) могут быть не отмечены наблюдательными подразделениями Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС». В этих случаях, для определения факта состоявшегося ОЯ (КНЯ) и его последствий, должна создаваться комиссия в целях составления акта обследования. В составе комиссии обязательно присутствие официального представителя районной службы ГО и ЧС и представителя гидрометслужбы ближайшего подразделения Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС». Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается печатью местного органа власти. Один экземпляр акта направляется в Кемеровский ЦГМС – филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС». Справка о сложившихся метеоусловиях для представления в органы любого уровня выдается при наличии акта.

       При несоблюдении срока обследования (3 суток после окончания ОЯ, КНЯ) или невключения в состав комиссии представителя гидрометслужбы, то Кемеровский ЦГМС – филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» не имеет права выдавать официальные справки, подтверждающие осуществление ОЯ (КНЯ).

       Оформленные с нарушением требований акты или другие документы не имеют юридической силы и не могут приниматься к рассмотрению официальными органами и страховыми компаниями.

       Чтобы получить справку гидрометеоцентра о произошедшем опасном метеоявлении, которую потребуется предоставить в страховые или иные государственные органы, а также для того, чтобы вызвать представителя Гидрометслужбы для фиксации ОЯ, следует обратиться в Кемеровский ЦГМС - филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (сокр. Кемеровский гидрометеоцентр) по телефону отдела справок: 8(3842) 51-82-74, или приехать в гидрометеоцентр по адресу: г.Кемерово, б-р Строителей, 34 Б.

       .